隨著冷拔無縫管規(guī)范條件工作的推進，結合******發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對過剩產能行業(yè)的清理整頓情況，以及申報規(guī)范條件企業(yè)產能情況，我國粗鋼產能估計在12.5億噸左右。根據******統計局發(fā)布的粗鋼產量，今年3月份，我國粗鋼產能利用率也僅為65.8%。如果再考慮到技術進步、操作水平和生產效率的不斷提高，實際產能還將有大幅增加，尤其是一些非市場因素的主導作用，實際產能利用率進一步降低，冷拔無縫管產能過剩程度明顯超過預期，導致化解冷拔無縫管產能過剩矛盾的困難也將遠大于預期。

　　目前存量產能基本都符合******產業(yè)政策，進一步淘汰壓減并實現產能規(guī)模基本合理的目標難度更大。因此，需要進一步加大化解過剩產能的力度。

　　加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行新的《環(huán)境保護法》、污染物排放標準和能耗限額標準。對不認真運行環(huán)保設施，篡改環(huán)保監(jiān)測數據，造成污染事件和社會不良影響的企業(yè)，嚴禁進入規(guī)范“白名單”;對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的企業(yè)，責令限產或停產，整改后仍不達標的依法予以停業(yè)、關閉。通過嚴格環(huán)保執(zhí)法，加快落后和過剩產能退出。

　　加大能源管理力度。冷拔無縫管工業(yè)是我國能源消耗和溫室氣體排放的重點行業(yè)，節(jié)能減排降碳是當前冷拔無縫管行業(yè)發(fā)展面臨的******問題。

　　為此，應進一步強化行業(yè)節(jié)能低碳管理：一是加快產業(yè)結構調整，繼續(xù)加大淘汰落后產能工作力度，嚴格項目的能評、環(huán)評審查，從源頭實現減排;二是加大力度推動行業(yè)節(jié)能低碳技術的推廣應用和技術創(chuàng)新，提高能源利用效率，減少存量排放;三是健全節(jié)能長效機制，推行能效領跑者制度，建設完善能源管理中心、能源管理體系、能源審計等工作，進一步提高行業(yè)精細化管理水平;四是完善和落實行業(yè)節(jié)能低碳相關制度、法規(guī)和標準體系，加快推動碳交易、節(jié)能量交易制度的建立，充分發(fā)揮經濟手段引導作用，促進企業(yè)自主開展節(jié)能減排工作;五是加強節(jié)能減排考核評估工作，強化節(jié)能低碳指標約束，明確責任主體，嚴格考核問責。